|
'''CITES''' ('''''Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora''''') utawa konvénsi dagan internasional tetanduran lan kéwan liyar spesiesspésies kaancam ya iku prajanjèn internasional antarnagara sing disusun kanthi dhasar résolusi sidhang anggota [[World Conservation Union]] (IUCN) taun [[1963]]. Konvénsi iki duwé tujuan ngreksa tetanduran lan kéwan liyar saka perdagangan internasional spesimen tetanduran lan kéwan liyar sing njalari kalestarèn spesiesspésies kasebut kaancam. Saliyané iku, CITES ngukuhaké manéka warna tingkatan protèksi kanggo luwih saka 33.000 [[spesiesspésies kaancam]].
Ora ana siji waé spesiesspésies kaancam ing reksané CITES sing banjur cures wiwit CITES diberlakukan taun [[1975]] (pirsani uga <ref name=Hutton>Hutton and Dickinson 2000 Endangered Species Threatened Convention: The Past, Present and Future of CITES. Africa Resources Trust, London.</ref><ref name=Stiles>Stiles 2004 The Ivory Trade and Elephant Conservation Environmental Conservation 31 (4) 309-321.</ref>) Pamarèntah Indonésia ngratifikasi CITES kanthi Kaputusan Pamrèntah No. 43 Taun 1978.<ref>{{cite web
| title = Apa iku "CITES"?
| publisher = Departemen Kehutanan Republik Indonesia
== Latar belakang ==
CITES iku siji-sijiné prajanjèn global kanthi fokus pangreksan spesiesspésies tetanduran lan kéwan liyar. Pesertané sifaté sukaréla, lan nagara-nagara sing kaiket kaliyan konvénsi disebut ''para pihak'' (''parties''). Éwadéné CITES ngiket para pihak sacara hukum, CITES dudu pangganti hukum ing saben nagara. CITES mung arupa rangka kerja sing kudu dijunjung para pihak sing nggawé undang-undang kanggo implementasi CITES ing tingkat nasional. Asring, undang-undang pagreksan tetanduran lan kéwan liyar ing tingkat nasional isih durung ana (khususémliginé para pihak sing durung ngratifikasi CITES), paukuman sing ora imbang karo tingkat kajahatan, lan kurangé panegakan hukum marang perdhagangan kéwan liyar.<ref name=Zimmerman>Zimmerman 2003 The Black Market for Wildlife: Combating Transnational Organized Crime in the Illegal Wildlife Trade Vanderbilt Journal of Transnational Law 36 1657</ref>. Ing taun 2002 mung ana 50% pihak sing bisa menuhi siji utawa luwih prasyaratan saka patang prasyaratan utama sing kudu dipenuhi: (1) kaann otoritas pangelola nasional lan otoritas kaèlmuan, (2) hukum sing nglarang perdhagangan tetanduran lan kéwan liyar sing direksa CITES, (3) sanksi hukum kanggo pelaku perdhagangan, lan (4) hukum kanggo panyitaan barang bukti.<ref name=Reeve>Reeve 2000 Policing International Trade in Endangered Species: the CITES Treaty and Compliance Earthscan: London</ref>
Naskah konvénsi disepakati tanggal [[3 Maret]] [[1973]] ing partemon para wakil 80 nagara ing [[Washington, D.C.]]. Nagara peserta diwènèhi wektu nganti [[31 Desember]] [[1974]] kanggo nandhatangani kasepakatan, lan CITES wiwit berlaku tanggal [[1 Juli]] [[1975]]. Sawisé ratifikasi, nampa, utawa nyarujuki konvénsi, nagara-nagara sing nandhatangani konvénsi disebut para pihak (''parties''). Ing taun 2003, kabèh nagara panandha tangan CITES wus dadi para pihak. Nagara sing durung nandhatangani bisa turut sarta dadi para pihak kanthi nyarujuki CITES. Ing wulan Agustus 2006 kacathet ana 169 nagara wus dadi para pihak ing CITES.
== Apendiks CITES ==
CITES arupa kerjasama antar nagara anggota kanggo njamin perdhagangan tetanduran lan kéwan liyar dileksanakké sajalan kaliyan prajanjèn CITES. [[Ekspor]], [[impor]], [[reekspor]], lan introduksi spesiesspésies sing kadaftar ing apendiks CITES kudu éntuk palilah otoritas panglola lan rékomendhasi otoritas kaèlmuan CITES ing nagara kasebut.
Para pihak anggota konvénsi kudu nunjuk siji utawa luwih otoritas panglola sing mènèhi palilah, lan siji utawa luwih otoritas ilmiah sing nilai dhampak perdhagangan tumrap kalestarèn spesiesspésies kasebut. [[Departemen Kahutanan]] adhedhasar pasal 65 Peraturan Pamaréntah Nomer 8 taun 1999 ditunjuk minangka otoritas panelola konservasi tetanduran lan kéwan liyar ing Indonésia. Sabanjuré, [[Direktur Jendral Pangreksa Alas lan Konservasi Alam]] ditunjuk minangka otoritas panglola CITES ing Indonésia liwat Kaputusan Mentri Kahutanan Nomer 104/Kpts-II/2003 (minangka pangganti Kaputusan Mentri Kahutanan No.36/Kpts-II/1996).<ref>{{cite web
| title = Pamanfaatan Tetanduran lan Kéwan Liyar
| author = Direktur Jendral Pangreksa Alas lan Konservasi Alam
| accessyear = 2007 }}</ref> Saliyané iku, Peraturan Pamaréntah No. 7 lan 8 Taun 1999 uga nunjuk [[Lembaga Èlmu Pangetauan Indonésia]] (LIPI) minangka otoritas kaèlmuan CITES.
Spesies sing diusulaké mlebu ing apendiks CITES dibahas ing Konferénsi Para Pihak (COP), sing konferénsi sabanjuré dianaaké wulan Juni 2007. Para pihak bisa ngusulaké sawijining spesiesspésies éwadéné habitat spesiesspésies kasebut ora ana ing wewengkon nagara pangusul. Usulan bisa disarujuki mlebu ing apendiks CITES asal didhukung swara mayoritas 2/3 saka para pihak, éwadéné ana para pihak sing kabotan.
Apendiks CITES isiné sekitar 5.000 spesiesspésies kéwan lan 28.000 spesiesspésies tetanduran sing direksa saka eksploitasi gebangeten liwat perdhagangan internasional. [[Spesies kaancam]] diklompokaké ing apendiks CITES adhdhasar tingkat ancaman saka perdhagangan internasional, lan tindakan sing perlu dijupuk tumrp perdhagangan kasebut. Ing apendiks CITES, siji spesiesspésies bisa waé kadaftar ing luwih saka siji kategori. Kabèh populasi [[Gajah Afrika]] (''Loxodonta africana'') umpamané, dilebokaké ing Apendiks I, kejaba populasi ing [[Botswana]], [[Namibia]], [[Afrika Kidul]], lan [[Zimbabwe]] sing kadaftar ing Apendiks II.
CITES kapérang dadi telung apendiks:
* '''Apendiks I''': pratélan kabèh spesiesspésies tetanduran lan kéwan liyar sing dilarang ing manéka warna wujud perdhagangan internasional
* '''Apendiks II''': pratélan spesiesspésies siung ora kaancam kapunahan, nanging mungel kaancam cures yèn perdhagangan terus berlanjut tanpa anané pangaturan
* '''Apendiks III''': pratélan spesiesspésies tetanduran lan kéwan liyar sing direksa ing nagara tinentu ing wates-wates kawasan habitaté, lan sawijining wektu peringkaté bisa diunggahhaké ing Apendiks II utawa Apendiks I.
=== Apendiks I - sekitar 800 spesiesspésies ===
Spesies sing dilebokaké ing kategori iki ya iku spesiesspésies sing kaancam cures yèn perdhagangan ora dindhegaké. Perdhagangan spesimen saka spesiesspésies sing dicekel ing alam bébas iku [[ilegal]] (diidinaké mung ing kaanan luar biasa).
Kéwan lan tetanduran sing kalebu ing pratélan Apendiks I, nanging arupa asil panangkaran utawa budidaya dianggep minangka spesimen saka Apendiks II kanthi sapérangan prasyaratan. Otoritas panglola saka nagara pangekspor kudu nglapuraké ''non-detriment finding'' arupa bukti manawa ekspor spesimen saka spesiesspésies kasebut ora ngrugèkaké populasi ing alam bébas. Saben perdhagangan spesiesspésies ing Apendiks I merlokaké idin ekspor impor. Otoritas panglola saka nagara pangekspor dikudokaké mriksa idin impor sing diduwèni pedagang, lan mesthèaké nagara pangimpor bisa miara spesimen kasebut kanthi layak.
Kéwan sing dilebokaké ing Apendiks I, umpamané [[gorila]], [[simpanse]], [[macan]] lan subspesiesé, [[singa Asia]], [[macan tutul]], [[jaguar]] [[cheetah]], [[gajah Asia]], sapérangan populasi [[gajah Afrika]], lan kabèh spesiesspésies [[Warak]] (kejaba sapérangan subspesies ing Afrika Kidul)[http://www.cites.org/eng/app/appendices.shtml].
=== Apendiks II - sekitar 32.500 spesiesspésies ===
Spesies ing Apendiks II '''ora segera kaancam kapunahan''', nanging mungel kaancam cures yèn ora dilebokaké ing pratélan lan perdhagangan terus berlanjut. Saliyané iku, Apendiks II uga nduwèni isi spesiesspésies sing katon mèmper lan gampang klèru karo spesiesspésies sing didaftar ing Apendiks I. Otoritas panglola saka nagara pangekspor kudu nglapuraké bukti manawa ekspor spesimen saka spesiesspésies kasebut ora ngrugèkké populasi ing alam bébas.[http://www.cites.org/eng/app/appendices.shtml]
=== Apendiks III - sekitar 300 spesiesspésies ===
Spesies sing dilebokaké ing njeron Apendiks III ya iku spesiesspésies sing dilebokaké ing njeron pratélan sawisé salah siji nagara anggota njaluk bantuan para pihak CITES kanggo ngatur perdhagangan sawijining spesiesspésies. Spesies ora kaancam cures lan kabèh nagara anggota CITES mung éntuk nglakokaké perdhagangan kanthi idin ekspor sing sesuai lan [[Layang Katerangan Asal]] utawa Surat Keterangan Asal (SKA) utawa ''Certificate of Origin'' (COO).[http://www.cites.org/eng/app/appendices.shtml]
== Amandhemén ==
Amandemen kudu didhukung mayoritas rong protelon para pihak lan bisa dilakokaké nalika sidang luar biasa Konferénsi Para Pihak (COP), manawa saprotelon saka para pihak nelaaké sidang kudu dilakokaké. Amandemen Gaborone sing disarujuki ing [[Gaborone]], [[Botswana]], [[30 April]] [[1983]] mungelaké forum kerjasama ékonomi regional kanggo mèlu partipasi ing CITES. Pertimbangan kabotan (Pasal XXIII ''Reservations''[http://www.cites.org/eng/app/reserve_index.shtml]) nyangkut spesiesspésies tinentu bisa ditelaaké para pihak.
== Réferènsi ==
| 